RESUMEN ECONÓMICO | Febrero 2024

En este material, hemos recopilado información relevante y actualizada que ofrece una perspectiva integral sobre los acontecimientos más significativos en el ámbito económico, con el objetivo de brindar un análisis detallado que pueda resultar valioso para usted y su comprensión del entorno financiero actual.

TURISMO

– El Aeropuerto Internacional de Carrasco en Uruguay registró un récord al superar los 200,000 pasajeros en enero de 2024, con un total de 201,338 viajeros. Este logro se atribuye a una mayor conectividad y ocupación de vuelos. Actualmente, el aeropuerto opera con 12 aerolíneas, conectando directamente a Uruguay con 17 destinos globales. Este hito se considera un impulso para la continuar generando una mayor conectividad del país a nivel internacional y realizar obras en los aeropuertos nacionales.

-La aerolínea de bajo costo JetSmart anunció la incorporación de nuevos destinos desde Montevideo. Según informó el Ministerio de Turismo, JetSmart ofrecerá siete vuelos adicionales hacia diversos destinos, incluyendo Lima en Perú, Bogotá y Medellín en Colombia, Mendoza en Argentina, así como tres ciudades chilenas: Iquique, Puerto Montt y Temuco.

– El Programa de Subsidio del Ministerio de Turismo es una iniciativa que subsidia el 50% del precio del alojamiento en hoteles para trabajadores dependientes e independientes, contribuyentes a BPS u otras cajas y aquellos que tengan ingresos personales menores a 9 BPC ($55.593). A su vez, será un beneficio para los jubilados y pencionistas con in ingreso menor a 6 BPC nominales ($33.960). Dicho programa tendrá vigencia desde el día después del Carnaval hasta el 22 de marzo de domingo a viernes. Cada beneficiario tiene la opción de alojarse con un acompañante sin requerimientos relacionados con sus ingresos para realizar el viaje.

-Se presentó una guía elaborada por el Ministerio de Turismo (Mintur) y la ONU para atraer inversores al sector turístico de Uruguay. La guía contiene cinco capítulos que abordan diversos aspectos, desde oportunidades de inversión hasta el panorama competitivo y la normativa vigente. El ministro de Turismo destacó la importancia de las inversiones para el crecimiento del sector, mencionando su contribución al PBI y al empleo.

-El Aeropuerto Internacional de Salto, fue inaugurado tras una inversión de 13 millones de dólares. La remodelación incluyó modernización de infraestructura, tecnología y seguridad, además de una nueva terminal de pasajeros, balizamiento, iluminación y repavimentación de la pista. Obras similares se completaron en Carmelo y Rivera, y próximamente en Melo, Paysandú y Durazno.

-La Federación Ciclista Uruguaya (FCU) dio a cononocer el recorrido de la edición nro 79 de la Vuelta Ciclista del Uruguay. La competencia comenzará el jueves 21 de marzo y se extenderá hasta el domingo 31. La última etapa arrancará en Florida y, como es habitual, culminará en Montevideo.

-El Ministerio de Turismo y la Intendencia de Colonia han anunciado la venta del antiguo Hotel Casino Carmelo, junto con una licencia para operar juegos de azar por 20 años. El comprador deberá construir un hotel de cinco estrellas. Este proyecto, que sería la segunda licencia de casino privado en Uruguay, se ve como un impulso para el turismo en la región, especialmente con la reciente apertura del Aeropuerto Internacional de Carmelo.

COTIZACIÓN

El dólar interbancario fondo cerró el 29 de Febrero en $ 39,047. En la pizarra del Banco República, el billete verde cerro en $ 37,85 para la compra y $ 40,25 para la venta.

En lo que va del 2024, el dólar lleva una suba acumulada de 0,06% en comparación con la última cotización del 2023.

En Argentina, el billete verde en el mercado oficial continúo subiendo y cotizo AR$ 842.20 aumentando un 1,91%. Mientras tanto, el dólar blue (dólar paralelo) bajó y cotizó en el entorno de los $ 1.030,00 disminuyendo a lo largo del mes un 13,8%.

En Brasil, el dólar bajó y cerro en R$ 4,983 aumentando un 0,6% en total del mes de Febrero.

El Euro bajó frente al dólar cotizando US$ 1.0808.

ÍNDICE DE PRECIOS AL PRODUCTOR DE PRODUCTOS NACIONALES

El IPPN de Enero 2024, registra una variación mensual del -1,08% y una variación acumulada del 0,24% y una variación en los últimos doce meses del –2,62%.

INDICE DE PRECIOS DEL CONSUMO

El IPC aumentó en enero un 1,53%, lo que llevó a que la inflación anual se mantuviera estable y se situara en un 5,09%, inflación ligeramente por debajo del 5,11%, que fue el registrado en los 12 meses hasta diciembre. Por octavo mes consecutivo, la inflación se ha mantenido dentro del rango meta establecido por el Banco Central, que va del 3% al 6%. Según el INE, las principales influencias en la variación mensual provienen de divisiones como Alimentos y bebidas no alcohólicas (0,46), bebidas alcohólicas, tabaco y narcóticos (0,09), Ropa y calzado (-0,10), Vivienda (0,64), Transporte (-0,08), Información y comunicación (0,11), Restaurantes y servicios de alojamiento (0,18), y Seguros y servicios financieros (0,10).

ECONOMÍA

– Dos estudios económicos encargados por el Banco Central del Uruguay indican que Uruguay es el país más costoso que sus vecinos, debido a la alta concentración de productos importados y a rigideces en el mercado laboral, entre otros factores. El economista Alfonso Capurro destacó que la falta de importación libre afecta los precios de frutas y verduras, sugiriendo que la inflación podría haber sido 0,6 % o 0,7 % más baja en los últimos 10 años con una mayor importación. Ignacio Umpiérrez concluyó que Uruguay es un 27% más caro en comparación con la mayoría de los países emergentes y desarrollados, atribuyendo esto a cuestiones microeconómicas, regulaciones paraarancelarias, regulaciones laborales y la alta presencia de productos importados. La reducción de estas brechas requerirá esfuerzos para aumentar la competencia en los mercados.

-El Banco Central de Uruguay mantuvo la tasa de interés en 9% para ayudar a mantener la inflación dentro del rango objetivo y lograr la convergencia de expectativas. Esta decisión marca un cambio de tendencia del Copom, que había reducido la tasa en las últimas cinco reuniones. La inflación interanual en enero fue del 5,09%, casi tres puntos porcentuales menos que el año anterior, y ha estado dentro del rango meta durante ocho meses consecutivos. El análisis del Copom consideró que la actividad económica internacional se está desacelerando menos de lo previsto y que en Uruguay, la actividad mostró un incremento en el último trimestre, especialmente impulsada por la recuperación en el sector agrícola después de la sequía. Las proyecciones sugieren que la economía uruguaya seguirá creciendo en los próximos dos trimestres.

EMPLEO

–El ingreso promedio real de los hogares experimentó un incremento del 2,8% en 2023 en comparación con el año anterior, marcando así el tercer año consecutivo de crecimiento anual. En relación con el promedio registrado en 2019, previo a la pandemia, este indicador se sitúa ligeramente más de un 1% por encima. Según el reporte del Instituto Nacional de Estadística, el Ingreso Medio de los Hogares para el conjunto del país alcanzó los $89.283 en el cuarto trimestre del año, mientras que el Ingreso Medio per cápita se estimó en $31.650.

-En 2023, el Índice Medio de Salarios aumentó un 4,01% en términos reales, colocando los salarios promedio ajustados por inflación un 1,9% por encima de los niveles de diciembre de 2019. El poder adquisitivo de los trabajadores públicos creció un 4,23%, mientras que para los empleados del sector privado fue del 3,88%. Los sectores con los mayores aumentos interanuales fueron Actividades Inmobiliarias (4,7%), Construcción (4,6%), Enseñanza (4,5%) y Transporte (4,4%).

-El Índice Medio de Salarios Nominal reveló un aumento del 8,68% en jubilaciones y pensiones, tras un ajuste provisorio del 8,39% aplicado a principios de año. Este incremento, que incluye un 0,29% pendiente del ajuste provisorio de enero, marca el segundo año consecutivo de ganancia de poder adquisitivo para las jubilaciones. En 2023, la inflación fue del 5,11%, situando la corrección del 8,68% a más de tres puntos por encima de la evolución de los precios. Hasta 2019, las pasividades aumentaron por encima de la inflación durante 14 años, pero en los tres años siguientes, los ajustes fueron inferiores, resultando en una pérdida de poder adquisitivo para estas prestaciones.

–En enero, la tasa de desempleo aumentó al 8,6% de la PEA, desde el 7,8% en diciembre. Comparado con el año anterior, esta cifra es similar. La tasa de empleo cayó ligeramente a 58,8%, pero aumentó 1,3 puntos porcentuales respecto al año anterior. Además, más personas ingresaron al mercado laboral, con un aumento de 1,4 puntos porcentuales en comparación con el año anterior y de 0,5 puntos porcentuales en relación a diciembre.

ACUERDOS INTERNACIONALES

-En enero, la diferencia de precios en la frontera entre Uruguay y Argentina se redujo por segunda vez consecutiva, según el Índice de Precios Fronterizos del Observatorio Económico de Salto de la Universidad Católica del Uruguay. El lado uruguayo de la frontera ahora es un 97,4% más caro que el lado argentino, en comparación con el 157,3% en noviembre y el 180,2% en septiembre. Las mayores diferencias de precios en enero se observaron en comidas fuera del hogar y bebidas alcohólicas y tabaco, que son un 154% y un 152% más caras, respectivamente, en el lado uruguayo de la frontera.

–Uruguay se unió al grupo de 36 países que firmaron los Acuerdos de Artemis, estableciendo principios para la exploración pacífica, segura y la cooperación en el espacio. La ceremonia de firma, en la sede de la NASA, contó con la participación del ministro de Relaciones Exteriores uruguayo y el administrador de la NASA. Estos acuerdos promueven la transparencia, la asistencia mutua en emergencias y fortalecen el Tratado del Espacio Exterior de 1967.

–Uruguay y Estados Unidos han firmado un nuevo acuerdo para modernizar el programa de becas Fullbright, facilitando a los estudiantes uruguayos oportunidades de posgrado en universidades estadounidenses. El canciller Omar Paganini se reunió con Brian Nichols del Departamento de Estado para discutir temas bilaterales, como la Alianza para la Prosperidad Económica de las Américas y el acceso de uruguayos a los mecanismos de ingreso a Estados Unidos.

ARGENTINA

-El gobierno argentino anunció un aumento del 30% en el salario mínimo obligatorio durante febrero y marzo, elevándolo a AR$ 180,000 y AR$ 202,800 respectivamente. Esta medida se tomó debido a la falta de acuerdo entre las partes, y se aplicará en dos tramos: un 15% este mes y otro 15% el próximo. El salario mínimo actual es de AR$ 156,000, en un contexto de inflación interanual del 254,2%. Esta es la primera subida desde que Javier Milei asumió la presidencia en diciembre. Aunque las negociaciones entre cámaras empresariales y sindicatos se estancaron, el gobierno optó por definir el nuevo valor por decreto, lo que ha generado descontento, especialmente entre los trabajadores, ya que el aumento quedó por debajo de la inflación.-

-El gobierno argentino anunció un superávit fiscal mensual en enero, el primero en casi 12 años, resultado de medidas de recorte del gasto impulsadas por el presidente Javier Milei. El saldo positivo fue de unos 589 millones de dólares, producto de mayores ingresos que egresos, incluyendo el pago de intereses de la deuda pública. Aunque la inflación sigue alta y la pobreza afecta a una gran parte de la población, se espera un repunte económico en unos tres meses, según Milei.

BRASIL

En 2023, Brasil experimentó su peor déficit en las cuentas públicas desde 2020, según un informe del Banco Central. Durante el primer año del tercer mandato de Lula da Silva, el déficit primario fue de 249.000 millones de reales, equivalente a cerca de 50 mil millones de dólares, representando el 2,29% del PIB. Este resultado contrasta con el superávit de casi 25 mil millones de dólares registrado en 2022, durante el último año de la presidencia de Jair Bolsonaro. Factores como el aumento de gastos y las exenciones tributarias contribuyeron al déficit. Esto genera presión sobre el gobierno para mejorar las cuentas públicas y cumplir la meta de déficit cero fijada para 2024. El ministro de Hacienda, Fernando Haddad, expresó que el gobierno buscará cumplir esta meta sin recortes presupuestarios, dependiendo de la aprobación de medidas para aumentar la recaudación por parte del Congreso.

-El gobierno de Brasil, bajo Luiz Inácio Lula da Silva, introdujo un impuesto a los fondos de inversión de los superricos, lo que condujo a la mejor recaudación tributaria en enero. La Receita Federal reportó un aumento del 6,67%, alcanzando 280.636 millones de reales (56.800 millones de dólares), contribuyendo al objetivo de déficit cero para 2024. La tributación de los fondos de inversión exclusivos de los superricos generó 4.100 millones de reales (830 millones de dólares), con un crecimiento real del 24,41%. Aunque la masa salarial aumentó un 7,2%, el gobierno perdió ingresos por exenciones fiscales de 11.000 millones de reales (2.300 millones de dólares), principalmente en productos manufacturados.

ADMINISTRACIÓN NACIONAL PORTUARIA

-El 7 y 19 de febrero, cuatro cruceros atracaron simultáneamente en el puerto de Montevideo, destacado como un ejemplo de una temporada récord por la Administración Nacional de Puertos (ANP). El año pasado, 149 cruceros visitaron el puerto, mientras que este año se espera que sean 166, lo que representa un aumento del 11%, según informó el vicepresidente de la ANP, Daniel Loureiro. Esta coincidencia de cuatro escalas simultáneas se repetirá en tres ocasiones más durante la temporada. Loureiro atribuye este aumento a una mayor disponibilidad de muelles públicos, lo que permite el desarrollo de la industria de cruceros sin competir con otras actividades portuarias. El próximo suceso de cuatro cruceros simultáneos se volverá a dar el 7 de marzo.

EXPORTACIONES

-En enero, las exportaciones de carne uruguaya aumentaron un 7,9% respecto al mismo mes del año anterior, alcanzando US$ 201,3 millones. Este crecimiento se debió a un mayor volumen de ventas al exterior, con 52.935 toneladas embarcadas, un 11,5% más que el año anterior. Sin embargo, el precio por tonelada promedio disminuyó un 3,3% en comparación con el año anterior, situándose en US$ 3.804.

-El Índice de Precios de Exportación de bienes de la economía en dólares experimentó una disminución del 4,5% en diciembre en comparación con el mismo mes de 2022. En relación con el mes anterior, hubo un ligero aumento del 0,2%. Según datos de la Cámara de Industrias, esta tendencia a la baja se ha mantenido desde mediados de 2023. En diciembre, los precios en dólares de las exportaciones del sector industrial cayeron un 6,7% interanual. Se observaron descensos del 4,7% en alimentos, bebidas y tabaco, del 10% en textiles, vestimentas y cuero, y del 17,3% en químicos y plásticos.

INDUSTRIA NACIONAL

-En 2023, la producción industrial creció un 2,5% sin incluir la refinería de Ancap. La nueva planta de UPM impulsó este crecimiento, con un aumento del 38,3% en la producción de celulosa en diciembre. Sin embargo, considerando la refinería de Ancap, la producción industrial retrocedió un 7,8% en diciembre y solo creció un 0,6% en todo el año. Excluyendo algunas plantas importantes, la producción industrial cayó un 2,3% en comparación con el año anterior. Los indicadores laborales también disminuyeron ligeramente en el sector manufacturero en comparación con 2022.

-En enero, las exportaciones de lácteos disminuyeron un 7% en comparación con el mismo mes de 2023, según datos del Instituto Nacional de la Leche (Inale). La mayor caída se registró en las ventas de manteca, que disminuyeron un 34%. La leche en polvo entera, el principal producto de exportación, también experimentó una reducción del 7%, mientras que la leche en polvo descremada cayó un 3% interanual. Por otro lado, las exportaciones de quesos aumentaron un 18%.

–En el último trimestre de 2023, las ventas del sector comercio cayeron un 1,4% respecto al mismo período de 2022, aunque esta disminución es menor que en años anteriores. En 2023, el sector experimentó una caída del 2% en comparación con el año anterior. Se espera un crecimiento para este año, ya que las compras de uruguayos en Argentina han disminuido.

–Uruguay espera una cosecha de arroz ligeramente menor este año, pero el aumento del precio impulsará las exportaciones a cerca de $600 millones. Se prevé una producción de alrededor de 8,700 a 8,800 kilogramos por hectárea, menos que el año pasado debido al Fenómeno El Niño. El 95% de la cosecha se destina a la exportación, mientras que el resto se divide entre consumo interno y semillas. El sector del arroz emplea directamente a unas 8,000 personas y a otras 25,000 de manera indirecta.

UTE

Uruguay exportó energía eléctrica a Argentina debido a una ola de calor que ha provocado un aumento récord en la demanda de electricidad en la región. Argentina ha recurrido a importaciones de energía de varios países, incluido Uruguay, para mitigar cortes de luz en Buenos Aires y sus alrededores. El intercambio de energía ha sido significativo, con Uruguay vendiendo 1,8 GWh de energía el miércoles 31 de enero y 1,29 GWh el jueves 1 de febrero, además de intercambios adicionales a través de la represa de Salto Grande. Este aumento en las exportaciones contrasta con el verano pasado, cuando Uruguay enfrentó déficits de energía debido a condiciones climáticas adversas.

TECNOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE

-La Intendencia de Montevideo presentó un fideicomiso para incorporar 90 ómnibus eléctricos y tecnología avanzada en el transporte público. Este recambio afectará al 8% de la flota de la capital. La intendencia garantizará el fideicomiso con el 1,7% de la recaudación total de boletos, incluidos los subsidios estatales. La demanda por la deuda superó los US$ 69 millones, casi el doble de lo ofrecido. La tasa interna de retorno será del 3,54%, apenas 57 puntos básicos por encima de la deuda soberana. El plan incluye la actualización de las máquinas validadoras con tecnología 5G para facilitar el pago a través de celulares, códigos QR y tarjetas de crédito.

-El Instituto Antártico Uruguayo, la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) y la Universidad de la República firmaron un acuerdo para establecer un fondo sectorial que financiará proyectos de investigación científica en la Antártida. El fondo inicialmente proporcionará 40 millones de pesos uruguayos para dos llamados a proyectos en diversas áreas de conocimiento relacionadas con la Antártida. Las autoridades destacaron la importancia estratégica de la investigación en la Antártida y la relevancia de la cooperación internacional en este campo. La investigadora Ana Silva resaltó la importancia del fondo para potenciar las investigaciones en la Antártida, citando como ejemplo su propio estudio sobre el impacto del ciclo de luz en el ritmo circadiano humano.

EMPRESAS

–Uruguay es considerado el único país de América del Sur con una democracia plena, según un estudio de The Economist. Se sitúa en el puesto 14 a nivel mundial, equiparándose con naciones como Australia. En América Latina, solo Costa Rica comparte este estatus democrático. El análisis revela un deterioro generalizado de la democracia en el mundo el año pasado, especialmente en América Latina y otras regiones, a excepción de Europa Occidental.

–Montevideo COMM y Microsoft lanzaron Copilot, un asistente de inteligencia artificial disponible en Uruguay desde febrero. Permite optimizar tareas laborales como transcripciones y videos instantáneos de reuniones por Teams, resúmenes de contenido, y creación de presentaciones en PowerPoint y tablas en Excel. En un evento, se destacó su utilidad para aumentar la productividad y apoyar tareas rutinarias, con énfasis en la inteligencia artificial, ciberseguridad y transformaciones culturales como pilares clave de Microsoft.

-El Grupo Bimbo, líder en el mercado de panificados en Uruguay, anunció la adquisición de Pagnifique. Esta compra refleja la confianza de Bimbo en el país y su interés en expandir marcas y productos. También se espera que Bimbo juegue un papel importante en llevar el modelo de negocio de Pagnifique a otros mercados internacionales. Sin embargo, el sindicato del rubro, la Mesa Coordinadora del Pan, expresó preocupación por posibles pérdidas de empleo. El acuerdo entre Bimbo y Linzor Capital Partners, la empresa propietaria de Pagnifique, está sujeto a la aprobación de la Comisión de Defensa de la Competencia.

–La Comisión de Defensa de la Competencia está evaluando la posible compra de tres plantas frigoríficas locales por parte de Minerva, una empresa brasileña, de Marfrig. Han decidido pasar a una segunda etapa de la investigación, solicitando más información a todas las partes involucradas y terceros. El análisis aborda aspectos como participaciones de mercado, concentración, barreras de entrada, integración vertical y regulaciones sanitarias. Se destaca la importancia de considerar las condiciones de exportación e importación con Uruguay. Se invita a todos los sectores interesados a participar en la discusión en la comisión.

–El Grupo Calleja de El Salvador adquirió el 86,5% de las acciones de Grupo Éxito, propietario de los supermercados Disco, Devoto y Géant, tras una venta realizada por los grupos franceses Casino y brasileño GPA. Casino vendió sus acciones por US$ 400 millones, mientras que GPA vendió las suyas por US$ 156 millones. Calleja es un importante actor minorista en El Salvador y tiene inversiones en diversos sectores como tecnología y energía.

Se reglamentó la Ley de Fomento del Empleo 2021

Finalmente se reglamentó mediante el Decreto 308/21 la Ley 19.973 de Fomento del Empleo para jóvenes, trabajadores mayores de 45 años y personas con discapacidad.

Las empresas que contraten trabajadores jóvenes, mayores de 45 años o con discapacidad en el marco de los Programas establecidos en el presente Decreto, obtendrán subsidios destinados al pago de Contribuciones Especiales de Seguridad Social (CESS).

Para participar en los programas de subsidio al empleo incluidos en la presente reglamentación, las empresas, cualquiera sea su naturaleza jurídica, deberán cumplir los siguientes requisitos:

A) Acreditar que se encuentran en situación regular de pagos ante el Banco de Previsión Social, la Dirección General Impositiva y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

B) No haber rescindido unilateralmente ningún contrato laboral, ni haber realizado envíos al seguro por desempleo durante los noventa días anteriores a la contratación ni durante el plazo que durare la misma, respecto de trabajadores con la misma categoría laboral en la que el trabajador contratado vaya a desempeñarse en el establecimiento. No se aplicará este requisito a las rescisiones fundadas en notoria mala conducta, ni a las desvinculaciones en actividades zafrales o a término.

C) No podrán participar las empresas registradas ante el Banco de Previsión Social en calidad de «Usuario de Servicios», ni las empresas suministradoras de personal, salvo respecto de sus trabajadores no afectados a la prestación temporaria de servicios para terceros.

Por razones fundadas o a petición de parte interesada, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá autorizar excepciones.

El porcentaje máximo de cada Programa (jóvenes, mayores de 45 años y discapacitados) contratados en las modalidades establecidas en la presente reglamentación no podrá exceder el 20% de la plantilla permanente de la empresa. Las empresas que contaren con más de cinco trabajadores en su plantilla permanente, pero menos de 10, podrán contratar hasta dos personas. Las empresas que contaren dentro de su plantilla permanente entre uno y cinco trabajadores, podrán contratar hasta una persona.

La Dirección Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social desarrollará el registro correspondiente para las empresas u organismos interesados en participar de cualquiera de las modalidades contractuales establecidas en la Ley que se reglamenta.

Podrán ser contratados bajo las modalidades previstas en la presente reglamentación:

a) Los jóvenes a partir de los 15 años y hasta la edad máxima de 29 años de edad.

b) Los trabajadores mayores de 45 años

c) Los trabajadores con discapacidad inscriptos en el Registro Nacional de Personas con Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social (Artículo 486 de la Ley 19.924).

Quedan excluidas aquellas personas que tengan parentesco con el titular o titulares de las empresas, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad.

También quedan excluidas aquellas personas que tengan actividad abierta en el Banco de Previsión Social, en calidad de trabajadores o de titulares de empresa, al momento de la contratación por medio de las modalidades mencionadas anteriormente.

Por petición de parte, mediante nota fundada, la Dirección Nacional de Empleo podrá autorizar excepciones al requisito establecido anteriormente.

El plazo mínimo de contratación para las modalidades comprendidas será de 6 meses. Las contrataciones deberán tener un mínimo de 20 horas semanales.

Dependiendo del plazo de contratación, podrá acordarse un período de prueba de duración variable, a saber: hasta 45 días corridos para los contratos de entre 6 y 8 meses de duración; hasta 60 días corridos para los contratos de 9 a 11 meses de duración; hasta 90 días corridos para los contratos de 12 o más meses de duración. Durante el período de prueba el empleador podrá prescindir del trabajador sin expresión de causa y sin que le corresponda al mismo una indemnización por despido.

Los programas de promoción del empleo dentro del sector privado dirigidos específicamente a los jóvenes, son:

1.Subsidio temporal para la contratación de jóvenes
desempleados
2. Contratos de primera experiencia laboral
3. Práctica laboral para egresados
4. Trabajo protegido
5. Prácticas formativas

OCDE: Perspectivas más optimistas, pero la recuperación será gradual

Un despliegue más rápido de la vacuna y una mayor cooperación para su distribución aumentarían la confianza y reforzarían la recuperación, pero una incertidumbre persistente podría debilitar el proceso.

Está previsto que las campañas de vacunación, las políticas de salud coordinadas y la ayuda financiera gubernamental aumenten el PIB global alrededor de un 4,2 % en 2021, después de una caída del 4,2 % este año. La recuperación será más robusta si las vacunas se despliegan rápido, estimulando la confianza y reduciendo la incertidumbre.

Los retrasos en el despliegue de la vacunación, las dificultades para controlar los nuevos rebrotes del virus y no haber aprendido las lecciones de la primera oleada, empeorarían las perspectivas.

La recuperación será mayor en los países asiáticos que han logrado controlar el virus, pero incluso a finales de 2021, muchas economías se habrán contraído con respecto a los niveles de 2019 previos a la pandemia.

Adjuntamos aquí el link al video preparado por OCDE sobre las Perspectivas Económicas para 2021.

La pandemia de COVID-19 impactará profundamente las economías mundiales, aumentando la incertidumbre. Esta edición de las Perspectivas económicas de la OCDE analiza las consecuencias de la pandemia de COVID-19 sobre la economía y presenta proyecciones sobre la producción, el empleo, los precios, y las balanzas fiscales y por cuenta corriente.

Compartimos el Informe Completo OECD Economic Outlook, Volume 2020 Issue 2: Preliminary version, para quien quiera profundizar al respecto.

Portal de difusión de normativa relevante en Uruguay por COVID-19

En GTS URUGUAY creamos en marzo un portal y lo actualizamos con las novedades más relevantes que tengan un impacto en materia laboral, tributaria, así como otros aspectos. Actualizado: 21/7/2020.

Estamos actualizando además todos los días esta información, ya que tenemos muchos clientes del exterior que nos consultan sobre la situación sanitaria en nuestro país, que a la fecha de actualización indicada arriba es:

Personas con infección en curso: 134. Recuperados 929 pacientes.
32 casos en el día, y permanecen 4 pacientes en CTI.
Test realizados desde el 13 de marzo: 99.056 con 99% de negativos
Fallecimientos: 33 (3% de los positivos)

Recopilamos y actualizamos aquí en forma diaria, para tener en un único lugar a modo de portal los temas más relevantes y buscamos informar no solo a nuestros clientes que ya están al tanto periódicamente de los impactos de las distintas normativas aprobadas, sino también en general a todo el que necesite consultarnos por su situación personal, a quienes atenderemos ante la emergencia con mucho gusto sin costo.

TEMAS TRIBUTARIOS

1. Aplazamientos de pagos para empresas

a) Pagos de Marzo 2020

En marzo se resolvió aplazar el pago de IVA Mínimo de los meses de marzo y abril para las Empresas del Literal E, el cual se ﬁnancia en 6 cuotas que vendrán directamente en el recibo a pagar a partir del mes de mayo. Fuente: Resolución 550/2020

No había al momento de la creación de este portal el 27 de marzo ninguna señal concreta de modificación de los vencimientos y los pagos por las obligaciones del mes de marzo, así como tampoco para las declaraciones juradas con cierre en diciembre de 2019.

Dejábamos nuestra opinión: «entendemos que es imperioso que las autoridades resuelvan un aplazamiento del cumplimiento de las obligaciones de declaración y también del pago al menos durante el presente mes de abril, atendiendo a que en función de la suspensión de las actividades los contribuyentes no están disponiendo de la integridad de las informaciones, su personal no está concurriendo a los lugares de trabajo, con lo cual es imposible para los asesores realizar una liquidación con la exactitud que se requiere. Además están las dificultades financieras para afrontar las obligaciones de los tributos a pagar en función del corte de actividades, ingreso de disponible y problemas de liquidez ya que durante varias semanas debieron afrontar obligaciones contraídas y el pago de salarios a su personal».

b) Pagos de Abril 2020

Además del ya resuelto aplazamiento del IVA Mínimo resuelto en marzo, finalmente a 2 días del vencimiento, el 20 de abril, se divulgó la Resolución 707/20 que prorroga vencimientos previstos en el mes de abril y para el caso de las declaraciones juradas anuales de IRAE (Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas), IP (Impuesto al Patrimonio), ICOSA (Impuesto de Control de las Sociedades Anónimas) un régimen especial para la cancelación de los pagos correspondiente al saldo de los mencionados impuestos, excepto para el caso de los Grandes Contribuyentes.

Se establecen para las declaraciones juradas anuales por los cierres de ejercicio 31 de diciembre 2019, 31 de enero 2020 y 29 de febrero 2020 diferentes plazos para el pago de las obligaciones correspondientes dependiendo del nivel de ingresos en el ejercicio finalizado, mientras que el plazo de presentación se difiere para el mes de mayo en los días previstos por el calendario.

También se postergan las obligaciones mensuales para los contribuyentes CEDE y Grandes Contribuyentes que vencen el próximo 22 de abril para el 27 de abril de 2020 y las obligaciones para los contribuyentes NO CEDE que vencían el 27 de abril para el 28 de abril. Fuente: Resolución 707/20

Posteriormente el 22 de abril, mediante la Resolución 718/20 se prorroga también el vencimiento de la declaración jurada y el pago del Impuesto a la Renta de las Persona Físicas correspondiente a los dividendos fictos calculados por los contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas, en las mismas condiciones a lo establecido en los numerales 1º) y 4º) de la Resolución 707/20

c) Pagos de Mayo 2020

En el mes de mayo, nuevamente a 2 días del vencimiento de las obligaciones se prorroga mediante la Resolución 898/20 el pago de anticipos de IRAE, IP e ICOSA para contribuyentes CEDE y NO CEDE que pasan a pagar en junio o en 2 pagos en junio y julio según el volumen de ingresos al cierre del ejercicio.

También se posterga el pago de IRPF para servicios personales fuera de la relación de dependencia que pasa para el siguiente bimestre (julio 2020) y los contribuyentes comprendidos en el literal E) (IVA Mínimo) podrán abonar las obligaciones mensuales correspondientes al mes de abril de 2020, en seis cuotas iguales y consecutivas, conjuntamente con las obligaciones correspondientes a los meses de junio a noviembre de 2020. Fuente: Resolución 898/20.

1. d) Pagos de Junio 2020

Se prorrogan los vencimientos de las obligaciones de los contribuyentes CEDE, del ordinal 2) del numeral 1º de la Resolución No. 4310/19 establecidas para el 22 de junio de 2020, que pasan para el 25 de junio de 2020.

Esta prórroga no será de aplicación para contribuyentes incluidos en la División Grandes Contribuyentes.

Se otorga financiación de las obligaciones mensuales de junio de 2020 para los Contribuyentes del Literal E, quienes pueden abonarla en seis cuotas iguales y consecutivas, conjuntamente con las obligaciones de julio a diciembre.

Esto incluye las cuotas de facilidades de pago con vencimiento en el mes de junio. No incluye las fracciones correspondientes a obligaciones mensuales de los meses de febrero y marzo de acuerdo a lo previsto en la Resolución No. 550/20.

Los plazos establecidos para la financiación, vencerán en cada mes de acuerdo al cuadro general de vencimientos para cada sujeto pasivo.

1. e) Pagos de Julio y Agosto 2020

Los sujetos pasivos comprendidos en los ordinales 2 y 3 del numeral 1º) de la Resolución Nº 4310/19, excepto aquellos gestionados por la División Grandes Contribuyentes, cuyas ventas, servicios y demás rentas brutas del ejercicio anterior hubieran originado rentas gravadas por un monto que no supere UI 6.000.000 (Unidades Indexadas seis millones), podrán abonar las obligaciones que se detallan en el inciso siguiente, correspondientes a los meses de junio y julio de 2020, en los meses de setiembre y octubre del presente año, respectivamente.

Las obligaciones incluidas en el inciso anterior serán las que se detallan a continuación:

i. los pagos a cuenta del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE) a que refieren los artículos 165 y 170 del Decreto Nº 150/007 de 26 de abril de 2007;

ii. los pagos a cuenta del Impuesto al Patrimonio (IP) previstos en el segundo inciso del artículo 5 del Decreto Nº 30/015 de 16 de enero de 2015;

iii. los pagos a cuenta del Impuesto de Control de las Sociedades Anónimas (ICOSA) previstos en el artículo 9 del Decreto Nº 450/002de 20 de noviembre de 2002.

A efectos de lo dispuesto en el presente numeral, se deberá considerar la cotización de la Unidad Indexada (UI) al cierre del ejercicio fiscal correspondiente.

2. Fondo Solidario COVID-19

El Parlamento aprobó el 2 de abril el proyecto de ley denominado «Fondo Solidario Covid-19».

Según lo mencionado por las autoridades del Poder Ejecutivo, este fondo surge como respuesta a los diversos costos que enfrentará el Estado para atender la emergencia sanitaria nacional declarada tras la expansión del coronavirus Covid-19 en nuestro país.

El Fondo estará integrado entre otros por:

a) utilidades del ejercicio 2019 del Banco República Oriental del Uruguay (BROU);

b) utilidades acumuladas por la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND);

c) donaciones en dinero nacionales y extranjeras que tengan por objeto contribuir con este Fondo;

d) fondos originados en préstamos de organismos internacionales y multilaterales de crédito;

e) contribuciones que puedan realizar las personas públicas no estatales; y toda otra partida, fondo o contribución destinado al Fondo y

f) el producido total del tributo «Impuesto Emergencia Sanitaria COVID-19» que gravará las remuneraciones y prestaciones nominales derivadas de servicios personales prestados al Estado, Gobiernos Departamentales, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, personas de derecho público no estatal y entidades de propiedad estatal en la siguiente escala de remuneraciones:

hasta los 120.000 pesos nominales se exoneran de aportes;
5% entre 120.001 y 130.000;
10% entre 130.001 y 150.000;
15% entre 150.001 y 180.000; y
20% a más de 180.001;

Los contribuyentes serán los funcionarios de la Administración Central, Poder Legislativo, Poder Judicial, organismos comprendidos en los artículos 220 y 221 de la Constitución de la República y de los Gobiernos Departamentales; quienes presten servicios personales en las personas de derecho público no estatal y entidades de propiedad estatal en las que el Estado u otra entidad pública posea participación mayoritaria, personas físicas quienes tengan contratos de servicios personales con el Estado (incluyendo contratos de arrendamiento de obra y servicios).

Por su parte las remuneraciones y prestaciones nominales del Presidente y Vicepresidente de la República, Legisladores, Ministros y Subsecretarios de Estado, Intendentes y demás funcionarios públicos de particular confianza, estarán gravadas por el impuesto a la tasa del 20%. Se agregan, también, diversos subsidios establecidos en diversos artículos de actas institucionales y leyes análogas como materia imponible.

Estarán gravados los beneficiarios de los subsidios otorgados por ley a quienes hubieren ocupado cargos públicos o de particular confianza; así como retribuciones personales de funcionarios públicos que desempeñan tareas en el exterior de la República o en comisiones binacionales a una tasa del 20%. No tributarán el impuesto el personal de la salud que participa directa o indirectamente en el proceso asistencial (trabajadores médicos y no médicos) que a raíz de las tareas que desempeña, está expuesto al contagio del Covid-19.

El gobierno abrió dos cuentas en el Banco República en nombre del Sistema Nacional de Emergencias (SINAE) para quienes quieran realizar donaciones monetarias para la compra de instrumental médico y sanitario: cuenta corriente en pesos uruguayos (1556713-30) y en dólares (1556713-29).

Fuente: Ley 19.874

3. Adicional al IASS

Se crea un adicional al Impuesto de Asistencia a la Seguridad Social, que grava los ingresos correspondientes a las jubilaciones, pensiones y prestaciones de pasividad similares, servidos por instituciones públicas y privadas, residentes en la República, de acuerdo a la siguiente escala:

hasta los 120.000 pesos nominales se exoneran de aportes;
5% entre 120.001 y 130.000;
10% entre 130.001 y 150.000;
15% entre 150.001 y 180.000; y
20% a más de 180.001;

El adicional del IASS prevé específicamente que el monto líquido a cobrar no podrá ser inferior a $ 100.000 (una vez deducido el aporte al sistema de salud correspondiente, el IASS y el impuesto que se crea).

Todos los tributos creados se aplicarán a los ingresos devengados correspondientes a los meses de abril y mayo de 2020 facultándose al Poder Ejecutivo a prorrogar su aplicación hasta por un periodo máximo de 2 meses, comunicándolo a la Asamblea General.

4. Beneficios fiscales para desarrollos inmobiliarios presentados ante COMAP

Para incentivar la inversión inmobiliaria y fomentar el sector de la construcción de nuestro país, se decretaron importantes beneficios fiscales según decreto del 29 de abril de 2020.

Se deberá presentar ante la COMAP antes del 31 de diciembre de 2021 un proyecto de inversión detallando el monto y cronograma de inversiones a realizar y se establece que tendrán beneficios fiscales los proyectos de construcción de inmuebles con destino a vivienda u oficinas, y la urbanización de iniciativa privada, cuyo valor de construcción sea superior a UI 60.000.000, (aprox. USD 6 Millones), siempre que las inversiones sean realizadas con anterioridad al 30 de abril de 2025 y cuenten con al menos un 10% del área total destinada a uso común.

Para la lectura de todos los detalles, sugerimos acceder aquí al informe especial preparado por nuestro equipo de trabajo sobre Beneficios fiscales para desarrollos inmobiliarios

5. Prórroga de retenciones

Se difiere la retención para quienes intervengan, directa o indirectamente, en la oferta o en la demanda de servicios de transporte terrestre de pasajeros en territorio nacional, para las obligaciones correspondientes a los meses de cargo febrero y marzo de 2020, en los siguientes términos:

Los responsables deberán retener las obligaciones correspondientes a los meses de cargo febrero y marzo de 2020 en seis cuotas iguales y consecutivas. En tal caso, las retenciones correspondientes a los meses de cargo mayo a octubre de 2020 se incrementarán según lo dispuesto a continuación:

a) una sexta parte correspondiente al mes de cargo febrero de 2020 y,

b) una sexta parte correspondiente al mes de cargo marzo de 2020.

Los responsables quedarán liberados de realizar cada una de las retenciones increméntales dispuestas en el inciso precedente cuando ocurra algunas de las siguientes circunstancias:

a) los prestadores de servicios de transporte terrestre de pasajeros no hayan estado habilitados a operar bajo su intervención, durante cada uno de los citados meses según corresponda,

b) al momento que corresponda efectuar la retenciones, los prestadores de servicios de transporte terrestre de pasajeros no se encuentren habilitados a operar bajo su intervención o,

c) le acrediten haber realizado el pago de las obligaciones correspondientes a los referidos meses de cargo febrero y marzo según correspondan sus respectivos vencimientos.

Posteriormente, por medio del Decreto 154/20, se extendió este régimen para los meses de cargo abril y mayo 2020.

Fuente: Decreto 128/20 y Decreto 154/20

6. Exoneración a la importación de productos esenciales

Se decretó la exoneración temporal de todo tributo a la importación a una lista de productos que incluye entre otros: oxígeno, respiradores, jabones líquidos y en barra, alcohol en gel, hisopos, bolsas de residuos, vestimenta para personal médico, equipos respiratorios de reanimación, termómetros, y camas de CTI. Fuente: Resolución MEF

TEMAS LABORALES

1.a) Exoneración y financiación para el pago de aportes de marzo y abril

Esta disposición comprende a los titulares de empresas de Industria y Comercio, que sean unipersonales, socios de sociedades personales, así como titulares de monotributo y monotributo social MIDES.

Se está instrumentando el pago de los aportes por las actividades desarrolladas en marzo y abril, los que corresponde que sean abonados en abril y mayo respectivamente, en los siguientes términos:

Exoneración del 40 % de los aportes personales y patronales, de trabajadores no dependientes.
Financiación del 60 % de los aportes patronales y personales de trabajadores no dependientes, en 6 cuotas, pagándose la primera cuota en junio.

Asimismo, la exoneración alcanza los aportes por los titulares, ya sea que se realicen sobre montos fictos o remuneración real, siempre que cuenten con hasta 10 trabajadores dependientes, incluyendo en esta condición a quienes se encuentren amparados a los subsidios prestados por BPS y BSE.

Este beneficio se otorga automáticamente, por lo que las empresas no deben realizar ninguna gestión para acceder a él. De todas formas, quienes deseen abonar el total de las obligaciones financiadas, deben emitir una factura por el período de mayo a octubre, desde el servicio en línea.

Se destaca que las empresas que no cuenten con trabajadores dependientes recibirán su factura con saldo cero, la que no requiere ser intervenida en la red de cobranzas.

Los beneficios dispuestos en los artículos anteriores, serán aplicables para los importes devengados entre el 1º de marzo y el 30 de abril de 2020.

Fuente: Ley 19.872

1.b) Se facilita el pago de aportes del Trabajo Doméstico

Ante la situación de emergencia sanitaria el Banco de Previsión Social comunica que no se cobrarán multas ni recargos a las empresas de servicio doméstico que, por inconvenientes en el proceso de entregas de facturas, no pudieron acceder oportunamente al pago de sus obligaciones correspondientes al mes de marzo. Las empresas que no pudieron realizar el pago recibirán incluido en su factura de obligaciones de abril los aportes del mes de marzo sin multas ni recargos.

Las facturas de abril se podrán descargar desde el 12 de mayo de forma ágil y sencilla a través del servicio en línea Emitir facturas de empresas sin dependientes y Trabajo Doméstico. No serán entregadas a domicilio.

Asimismo, se informa que también a partir del 12 de mayo el pago de los aportes se podrá realizar en los locales de Abitab y Red Pagos de todo el país informando únicamente el número de empresa BPS o el número de referencia de la factura.

2.a) Subsidio especial de desempleo parcial para trabajadores mensuales

Este subsidio les corresponde a los trabajadores mensuales dependientes que se encuentran en una situación de suspensión parcial de actividades y en el marco del Decreto Ley 15.180, modificativas y concordantes.

Esta suspensión implica la reducción de seis días como mínimo en el mes de trabajo ya sea de días completos o del 50 % del horario habitual. La reducción debe producirse durante la vigencia de la resolución ministerial (30 días a partir del 18/03/2020). Posteriormente se extendió el plazo de vigencia de este subsidio en 2 oportunidades primero hasta el 31 de mayo de 2020 y luego hasta el 31 de julio de 2020. Ver texto de la extensión aqui.

El subsidio a percibir por el trabajador se calculará en base al 25 % del promedio mensual de las remuneraciones nominales computables percibidas en los seis meses inmediatos anteriores a configurarse la causal. Su cálculo será de forma proporcional a la cantidad de días de suspensión o reducción para lo cual estamos a disposición para informar los cálculos que abonará el BPS al trabajador.

El trámite, tanto por reducción de días de trabajo en el mes como por reducción horaria, debe ser gestionado por la empresa empleadora.

El pago del subsidio por parte de BPS se realizará durante el mes siguiente de la reducción a través de los distintos locales de pago habilitados, teniendo en cuenta los siguientes topes:

Tope máximo: $ 44.606,60 (enero 2020). Tope mínimo: $ 5.574,33 (enero 2020).

Las empresas que requieran gestionar el amparo a este régimen especial deberán enviar a BPS el listado de trabajadores comprendidos, dentro de los primeros 10 días del mes siguiente de producirse la reducción de días u horas trabajados. No obstante, ya se encuentran habilitados los mecanismos para el ingreso de solicitudes.

Fuente: Resolución 143/2020 MTSS, Resolución 163/2020 MTSS, Resolución 3/4/2020 MTSS y Resolución 576/020 MTSS.

2.b) Extensión del seguro de paro parcial

El pasado 7 de mayo se comunicó una ampliación para abarcar a más trabajadores. La flexibilización anunciada permite el acceso al seguro de desempleo a trabajadores que no alcanzaban el mínimo de meses o jornales requeridos actualmente para tener la prestación. Entre el 1° de abril y el 31 de mayo podrán acceder al seguro de paro, aquellos trabajadores que tengan entre 3 y 5 meses de aportes al Banco de Previsión Social (BPS) en los últimos 12 meses, quienes tendrán una prestación del 25% del promedio de las remuneraciones de los 3 últimos meses. Recordemos por el punto anterior, que el seguro de paro parcial se extendió luego hasta el 31 de julio de 2020.

Fuente: Resolución MTSS 7/5/20

3. Subsidio por enfermedad por cuarentena y subsidio para mayores de 65 años

En el segundo decreto emitido por el Poder Ejecutivo (Decreto 94/2020) junto con una serie de otras medidas, se estableció que todas aquellas personas obligadas a guardar un régimen de aislamiento a causa del riesgo de contraer o contagiar el virus COVID-19 y que estén comprendidas en el régimen de subsidio por enfermedad tendrán derecho a percibir la prestación correspondiente a cargo del BPS, durante el período que corresponda

El subsidio por enfermedad que abona el BPS asciende al 70% de las asignaciones computables del trabajador en promedio durante los últimos 6 meses, estando sujeta a topes.

Posteriormente, se resolvió otorgar el mismo beneficio a las personas de 65 años o más, comprendidas en el régimen del subsidio por enfermedad, para que permanezcan en aislamiento por el plazo máximo de treinta días que se prorrogó en varias ocasiones para extenderlo hasta el 31 de julio de 2020. Quedan excluidos aquellos trabajadores que puedan realizar o realicen sus tareas habituales desde su domicilio.

El Banco de Previsión Social informa que se habilitará un nuevo mecanismo para que los beneficiarios mayores de 65 años puedan acceder al subsidio por enfermedad sin la intervención del prestador de salud, ya que las empresas realizarán directamente el ingreso del período de amparo a través de un nuevo servicio en línea que estará disponible en el sitio web del organismo a partir del 16 de abril.

Es importante destacar que, en tanto no esté habilitada esta funcionalidad, no se perderá el derecho al cobro retroactivo del beneficio.

Fuente: Artículo 5 Decreto 94/2020 y Decreto 109/2020

4. Seguro por cese de actividad

Este préstamo alcanza a los emprendedores con aportes al día hasta diciembre 2019, bajo las siguientes condiciones, según su régimen impositivo y tipo de empresa:

* Monotributistas

* Literal E: Unipersonales sin dependientes, Sociedades de Hecho y SRL con un máximo de dos socios y sin trabajadores dependientes (ambos socios podrán solicitar este beneficio).

* Quienes tributan IVA Servicios personales no profesionales o IVA Régimen General: Unipersonales sin trabajadores dependientes y con un máximo de facturación de 1.000.000 de Unidades Indexadas.

La nueva disposición establece que la Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE) brindará un préstamo de $ 12.000 que se otorgará en dos cuotas iguales, en los meses de abril y mayo, a los emprendedores con actividad de Industria y Comercio registrada ante BPS hasta el 13 de marzo de 2020.

A partir del martes 5 de mayo se podrá acceder al primer pago del préstamo en locales de redes de cobranza de todo el país, presentando su cédula de identidad y RUT de la empresa.

5. Subsidio Directo

Empresas unipersonales y sociedades personales con hasta dos socios, sin personal dependiente. destinado a monotributistas y sociedades de hecho MIDES (cuida coches, malabariastas, actores callejeros, etc.) a quienes se pagará un subsidio equivalente a $ 6.779. por mes. Se otorgará durante los meses de abril y mayo, y posteriormente se extendió para los meses de junio y julio por Decreto 185/20. No se deberá reintegrar.

El primer cobro se hará efectivo desde el 5 de mayo en locales de redes de cobranzas de todo el país, presentando su cédula de identidad y RUT de la empresa y así sucesivamente todos los meses.

6. Adelanto de licencia anual

El Ministerio de Trabajo autorizó excepcionalmente a que los empleadores anticipen la licencia anual a generarse en 2020 para que sus empleados puedan tomarla este año en vez de en 2021. Esta medida requiere acuerdo escrito entre el empleador y el empleado, registrando expresamente que se adopta por la situación de emergencia sanitaria. Fuente: Resolución 55/2020

7. Comunicación del Teletrabajo

Las empresas deberán informar ante la Inspección General de Trabajo las medidas de teletrabajo adoptadas. Fuente: Decreto 94/2020

8. Autorización de Teletrabajo en Zonas Francas

El Area de Zonas Francas emitió una resolución el 16 de marzo, con una autorización excepcional para las empresas usuarias de Zona Franca para que puedan implementar teletrabajo, flexibilizando el requisito del régimen de que los trabajadores deben desempeñar tareas dentro del recinto franco. El pasado 25 de marzo, se extendió el plazo de la autorización hasta el 10 de abril de 2020 y nuevamente el 8 de abril se extendió el plazo hasta tanto la situación sanitaria permita el retorno a la normalidad (ver aquí).

9. Cobertura de seguro de salud al personal médico

Se aprobó el 25 de marzo un proyecto de ley, que incluyó el COVID-19 como enfermedad profesional durante la emergencia sanitaria, comprendiendo al personal de la salud que trabaje directa o indirectamente con pacientes infectados por el virus y que pueda demostrar fehacientemente el nexo causal para acceder a tal cobertura.

Fuente: Proyecto de Ley aprobado

10. Subsidio para el personal de la Caja Notarial de Seguridad Social

Los trabajadores dependientes afiliados a la Caja Notarial de Seguridad Social e individualizados en los apartados B) y D) del artículo 43 de su Ley Orgánica No. 17.437 (los empleados de los escribanos y el personal de las asociaciones gremiales de afiliados al Instituto que tengan personalidad jurídica), tendrán derecho exclusivamente al subsidio por desempleo por las causales suspensión total, o reducción de trabajo para el caso de único empleo. Este subsidio se extendió hasta el 31 de julio de 2020 por el Decreto 184/20

11. Aporte no reembolsable para trabajadores en subsidio por desempleo total

Se establece un aporte estatal, no reembolsable, de hasta el 50% (cincuenta por ciento) del monto que corresponda retener por concepto del precio del alquiler de las fincas que, al 13 de marzo de 2020, estuvieran arrendadas con garantía del Servicio de Garantía de Alquileres de la Contaduría General de la Nación, por trabajadores de la actividad privada, amparados al Subsidio de Desempleo (total) a cargo del Banco de Previsión Social.

El aporte dispuesto en el artículo anterior, es parcial y temporario, mientras el trabajador se encuentre amparado al Subsidio por Desempleo servido por el Banco de Previsión Social (BPS), originado en la emergencia sanitaria, debiendo cesar inmediatamente cuando el trabajador deje de percibir dicha prestación.

12. Aporte estatal por reintegro de trabajadores o incorporación de nuevos trabajadores

Se dispone un aporte estatal no reembolsable de $ 5.000 mensuales a las empresas, por el término de tres meses:

a) Por cada trabajador reintegrado comprendido en el subsidio por desempleo por la causal de suspensión total (apartado B del art. 5 del Decreto – Ley No. 15.180 de 20 de agosto de 1981, en la redacción dada por la Ley No. 18.399 de 24 de octubre de 2008). Los trabajadores reintegrados deberán haber estado percibiendo la prestación por desempleo al 31 de mayo de 2020.

b) Por cada nuevo trabajador incorporado, siempre que la empresa no registre trabajadores en el subsidio por desempleo al 31 de mayo de 2020, y cualquiera fuere la causal, excepto el régimen especial de subsidio por desempleo por reducción de jornadas u horario laboral para trabajadores mensuales previsto en las Resoluciones del MTSS No. 143 de fecha 18 de marzo de 2020 (*) , Resolución No. 163 de 20 de marzo de 2020 (*) , Resolución de 3 de abril de 2020, Resolución No. 440 de 15 de mayo de 2020, modificativas y ampliatorias.

Fuente: Decreto 190/20

13. Subsidio para artistas

Se crea un subsidio mensual de $ 6.779 con destino a artistas nacionales, por el término de los meses de junio y julio de 2020.

Se consideran artistas nacionales beneficiarios del subsidio dispuesto en el artículo precedente aquellos que se encuentren en necesidad o vulnerabilidad económica, determinados y comunicados por la Sociedad Uruguaya de Actores (SUA), Asociación Uruguaya de Músicos (AUDEM), Asociación de Danza del Uruguay (ADDU), Sindicato de Músicos y Anexos (AGREMYARTE), y Sociedad Uruguaya de Artistas Intérpretes (SUDEI).

El subsidio mensual dispuesto en el presente decreto se financiará con cargo al Fondo Solidario COVID-19. Fuente Decreto 192/20

OTRAS DISPOSICIONES RELEVANTES

1. Extensión de plazos de los créditos

El Banco Central del Uruguay (BCU) autoriza a las instituciones de intermediación ﬁnanciera, empresas de servicios ﬁnancieros y administradoras de crédito a extender los plazos de vencimiento de los créditos al Sector No Financiero, en acuerdo con sus clientes por hasta 180 días.

La resolución abarca tanto el pago de capital como de los intereses para deudores cuyos ingresos puedan ser afectados a consecuencia de la emergencia sanitaria.

Condiciones:

Créditos vigentes al 29 de febrero de 2020.
Operaciones de crédito que se habían concreta entre el 1ro y 19 de marzo.
Contempla únicamente vencimientos comprendidos entre 1ro de marzo y el 31 de agosto del presente año.

2. Programa crédito dirigido

Es un instrumento que tiene por objetivo brindar apoyo financiero, aportando liquidez a las Mipymes de todo el país, con créditos en mejores condiciones que las de mercado.

¿Cuáles son los beneficios?

Plazos de pago mayores
Tasas de interes menores
Período de gracia prolongado*

*Gracia sobre capital: los primeros meses abonará una cuota menor, pagando sólo lo correspondiente a interés.

Los beneﬁciarios son las micro, pequeñas y medianas empresas afectadas por la emergencia sanitaria actual del país frente al COVID-19, para quienes se busca otorgar mejores condiciones crediticias para créditos cuyo destino sea capital de trabajo y refinanciamiento de deuda.

Estos créditos son otorgados por Instituciones de Microfinanzas y subsidiados por ANDE.

3. Créditos productivos BROU

El Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU) implementará un programa de créditos productivos para las pequeñas y medianas empresas en condiciones más ﬂexibles. Esta medida no está aún operativa, el BROU está trabajando en su implementación.

4. Suspensión de legalizaciones y apostillas

Esta medida incluye la legalización y apostilla de documentos públicos para ser usados en el extranjero ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. Se levanta lentamente el funcionamiento pero teniendo que gestionar una agenda previa para ser atendido, que tiene importantes retrasos.

5. Transferencias al MIDES

Transferencia de 1.000 millones de pesos desde el Ministerio de Economía al de Desarrollo Social (MIDES) para la ampliación del horario y la creación de nuevos refugios para personas en situación de calle, el fortalecimiento de los planes del Instituto Nacional de Alimentación (INDA) y el reforzamiento de los montos de la Tarjeta Uruguay Social (TAS).

Se asigna un cupón canasta para la compra de alimentos básicos, destinado a personas sin empleo formal, menores a cargo ni cobertura social. Los beneficiarios acceden a este bono de $ 1.200, por única vez, a través de una aplicación que descargan en su celular, de cualquier compañía de telefonía móvil. Deben inscribirse por la página web del Ministerio de Desarrollo Social, <www.mides.gub.uy>, o por el 0800 7263, de lunes a viernes desde las 09:00 hasta las 21:00 horas.

6. Suspensión de clases

El Poder Ejecutivo decretó la suspensión de las clases en todos los niveles de educación (primaria, secundaria y terciaria) para instituciones públicas y privadas, incluidos los Centros de Atención a la Infancia y la Familia (CAIF) por tiempo indeterminado. Se dispuso retomar las clases en 973 escuelas rurales de Uruguay el miércoles 22 de abril, con asistencia voluntaria de los alumnos. La medida no aplica para los departamentos de Canelones y Montevideo. Posteriormente se implementó un cronograma de retorno a las clases en forma gradual que comienza el 1 de junio de 2020.

7. Cierre de centros comerciales

El Poder Ejecutivo declaró el cierre preventivo de las tiendas en centros comerciales, salvo los supermercados y farmacias. Fuente: Resolución 1050/2020

En la primera semana del mes de junio se autorizó la apertura de los centros comerciales dispuesta en el mes de marzo.

8. Extensión del pago de telefonía y energía eléctrica

Se exhorta a la Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL) y la Administración de Usinas y Transmisiones Eléctricas (UTE) a suspender los cortes de servicios de telecomunicaciones y suministro de energía por falta de pago, exclusivamente para los usuarios residenciales y los servicios de empresas comprendidas en el literal E.

9. Suspensión de Registro de Estados Financieros ante AIN

Se suspende el plazo previsto para aquellas entidades obligadas a registrar sus Estados Financieros ante el Registro de Estados Contables a cargo de la Auditoría Interna de la Nación y cuyo vencimiento ocurra desde el 13 de marzo de 2020, hasta el día 15 de mayo de 2020 inclusive.

10. Prórroga para el régimen de facturación electrónica para el último tramo

Se prorroga hasta el 1º de diciembre de 2020, el plazo establecido en el tercer inciso del numeral 1º de la Resolución Nº 3012/2015 de 30 de julio de 2015, para aquellos sujetos pasivos de impuestos administrados por la Dirección General Impositiva cuyas ventas en el cierre del ejercicio económico verificado en el segundo semestre del año 2019, superaron las 305.000 UI (trescientos cinco mil Unidades Indexadas). Fuente: Resolución DGI 987/20

11. Certificado de aptitud física

Ante la reapertura progresiva de los centros educativos, el Ministerio de Salud Pública (MSP) informa que no habrá exigencia de renovación de los certificados de aptitud física hasta que termine la situación de emergencia sanitaria.

12. Ley suspende los plazos del Registro de Beneficiarios

Por la Ley No. 19.885 se suspende a partir del día 13 de marzo de 2020 y hasta el día 15 de mayo de 2020 inclusive, el cómputo de los plazos previstos por la Ley Nº 18.930 de 17 de julio de 2012, Ley Nº 19.288 de 26 de setiembre de 2014 y Capítulo II de la Ley Nº 19.484 de 5 de enero de 2017, y sus Decretos Reglamentarios Nº 247/012 de 2 de agosto de 2012, Nº 346/014 de 27 de noviembre de 2014 y Nº 166/017 de 26 de junio de 2017, modificativas y concordantes; para cumplir con la obligación de información y comunicación al Registro a cargo del Banco Central del Uruguay, de titulares de participaciones patrimoniales y beneficiarios finales en entidades obligadas por dichas normas.

Se autoriza también al Poder Ejecutivo a prorrogar los plazos mencionados hasta tanto subsista el estado de emergencia nacional sanitaria. En virtud de lo anterior en el mes de julio se resolvió prorrogar la suspensión del cómputo de los plazos previstos por la Ley Nº 18.930 de 17 de julio de 2012, Ley Nº 19.288 de 26 de setiembre de 2014, y Capítulo I de la Ley Nº 19.484 de 5 de enero de 2017, y sus modificativas y concordantes; para cumplir con la obligación de información y comunicación al Registro a cargo del Banco Central del Uruguay, de titulares de participaciones patrimoniales y beneficiarios finales en entidades obligadas por dichas normas, desde el día 15 de mayo de 2020 hasta el día 15 de agosto de 2020 inclusive.

13. Autorizaciones especiales para cruzar la frontera

Por decreto, se actualizó la lista de quiénes pueden cruzar la frontera en el marco del combate al coronavirus.

Los brasileños que demuestren su condición de fronterizos e ingresen por la frontera a Uruguay deberán permanecer en la ciudad fronteriza y no pueden circular por el resto del país para evitar lo que fue hace una semana el aumento de casos del país que se originaron exclusivamente en la ciudad fronteriza de Rivera en el norte del país y que increíblemente tiene los mismos casos positivos con el virus que Montevideo, siendo una población 20 veces menor.

También quedan habilitados los extranjeros cuyo ingreso al país implica la reunificación familiar (con padres, cónyuges, concubinos, hijos solteros menores o mayores con discapacidad) o humanitarias y también el ingreso de extranjeros con fines laborales, económicos, empresariales o judiciales gestionados ante la Dirección Nacional de Migración y el ministerio correspondiente en los que se fundamente razones de necesidad impostergable. Al momento de emitirse el Decreto a inicio de junio 2020 había 1.300 casos de ingresos en estas condiciones.